人物丨向付召：不是在比赛就是在去比赛的路上

因为中国或是其它发展中国家卖到美国去的劳动力密集型产品附加价值很低，发达国家早就不生产了。

一国两制保证了香港、澳门自由港和单独关税区的地位、高度开放与国际化营商环境，使港澳在国家对外开放和经济发展中发挥国内其他城市无法替代的作用。第二、以珠三角东岸高科技产业为依托，以香港、深圳、广州、澳门为核心，建设基础研究、应用研究、成果转化与产品开发相结合的一体化创新体系，打造中国硅谷。

第一、在深港交界的河套地区，建设港深国际科技创新中心。港澳与珠三角社会管理制度的差异，导致粤港澳的人员流动仍然面临一些重大障碍。充分发挥自贸试验区制度创新的叠加优势，推动珠三角与港澳体制机制对接。三、不断增强粤港澳大湾区的整体性，协调发展是关键。粤港澳大湾区建设是推动和支撑香港和澳门融入国家发展大局的重要举措，不仅为香港和澳门工商界探索发展新路向、寻找发展新动力、开拓发展新空间提供了机遇，也将为港澳居民到内地发展创造了更为便利化的条件。

在您看来，三地实现协调发展取得了哪些突破，还有那些要啃的硬骨头？对此，您有何建议。加强生态环境保护，建设宜居宜业宜游的优质生活圈是大湾区发展的重要目标。如果我们搞了多年社会主义市场经济，还是跟资本主义市场经济一样，总是周期性发生生产力的大面积毁灭，同时又存在贫困人口、生态退化、环境污染、基本公共服务短缺这些问题，那么，凭什么体现社会主义市场经济中的社会主义四个字呢？ 其次，能不能克服周期性生产相对过剩是对中国特色社会主义的实践者们的智慧、定力和创造力的考验。

在提高产能利用率和企业营收利润的同时，不会对财政赤字造成重大影响。从生态环境、资源能源到民生保障，从高新产业的科技基础和产能建设到国家安全的国防装备、边海防基础设施和全球布局软硬实力，在自然资产、产业资产、民生资产、国安资产这四大类国家发展的战略性、基础性资产方面，中国仍然存在着系统性、大面积的发展不足。另一方面，却是因为没有现实购买力使这些产能成了过剩产能。不同学派的经济学家虽有不同说法，但基本共识是：周期性生产过剩是老式资本主义市场经济运行过程中内生的经济现象。

再次，依靠中国特色社会主义解决市场经济内生的周期性生产过剩，关键是认清传统市场经济的两大根本弊端：一是投资决策的主体是微观企业，目标则是企业利润最大化。以当前中国经济为例，现实是基建重化工行业大规模生产力过剩，同时又有相对于国家长期发展而言的巨大结构性短板（前述的自然资产、产业资产、民生资产、国安资产这四大类别的建设短板），而补齐这些结构性短板所需要的建设项目又恰恰需要这些过剩产能的各种产品。

（4）完善建立基金投资决策、咨询与审计体系，促使基金体系在总体上达到有效运行。产能与产品并非真的没用处了，但相对于社会有购买力的需求（即有效需求）而言，是过剩了。中国可以也应该关注与借鉴他国成功经验，而中国成功的经验也会成为世界的智识财富。（4）这些补短板的项目建设成功之后，宏观战略投资又转变成供给侧的供给能力升级，将中国国民经济质量与规模都提高到一个全新水平。

［导读］当前，中国经济转型升级尚未完成，来自外部的贸易争端频频骚扰，人们开始思考：中国经济的未来会怎么样？当前经济领域各种问题的症结到底在哪里？本文指出，当前中国经济面临的根本问题是市场经济内在的周期性生产过剩，在当前暂时困难的情况下，要发挥社会主义的优势，通过设立准市场型的国家宏观战略投资基金体系，对各领域的结构性短板进行战略性投资，打造出具有强大内生需求的、可持续的、高端的国民经济结构，从而为国民经济在未来的升级换代打下坚实的基础。宏观战略投资在市场经济体制下运行，难点在于找到某种既超越市场逻辑、又不压抑整体市场机制的方式，即融合政府与市场的双重正能量，同时避免各自的缺陷。回首往事，中国选择社会主义发展道路，是以西式资本主义行不通为认知前提的。这就意味着消费增长慢于收入增长，即收入中的储蓄占比上升和储蓄规模扩大的速度均快于收入增长的速度。

投资停顿与消费不足二者叠加运动，便是总需求不足和普遍性生产过剩了。由此可见，无论是进一步市场化的改革，还是常规的宏观政策干预，都不能解决经济周期的难题。

宏观战略投资的功能是以国民经济长期发展为目标，在市场经济转向下行、出现普遍性生产过剩的危险时，针对性地加大宏观战略投资的实施，主要通过提升宏观总需求的水平，减小或化解宏观供求失衡，解决生产过剩的蔓延。马克思称之为经济危机，官方经济学称为商业周期（Business Cycle）。

总之，当今中国所面临的大问题，从生态建设、环境保护，到经济稳定增长与收入分配，也是世界各国面临过或者依然面临的难题。毕竟，对马克思主义创始人而言，在全球资本主义的世界体系中，单一国家建设社会主义乃是不可能完成的任务。这两大弊端导致了我们目前遭遇的周期性危机问题：企业正是以利润为目的来生产，在利润率下降时则必然停止投入生产。将近70 年的探索性发展，虽然经过种种风险、曲折与代价，还是取得了史无前例的成就。微观营利投资的驱动力是企业在一定期间的投资收益率，其特点为： （1）收益排他性，即谁投资谁收益。宏观战略管理中的投资应该是全社会各类投资，除了企业的微观营利投资，还应该有国家层面的宏观战略投资。

当然，要实施一项全面补短板的宏观战略投资计划，涉及实际操作中一系列具体问题的解决，而在政策上则要求以宏观战略投资计划为龙头，引领财政与货币两大主要政策工具进行配合协调，创新宏观战略基金治理模式，进而要求突破对央行功能的传统定位，主动调整央行资产负债表。宏观战略管理的政策工具除了常规的财政政策与货币政策，还必须包含面向长期发展的总体规划和配套投资规划以及相关政策。

以福利国家来应对，确实有过效果，但时间长了，又容易造成财政赤字危机和社会活力丧失的慢性病。▍治理周期性生产过剩是社会主义市场经济的根本挑战 综上所述，可见要想解决周期性生产过剩，就必须超越传统市场经济的局限，即超越那种以企业利润最大化目标决定社会投资规模的微观机制，构建一种从全社会长期发展视角统筹积累投资与消费的宏观机制。

（4）投资回收期的时限性，投资回收期限较短，难以承担长周期的大型投资。积累正反两面的经验与教训，中国已经把实事求是以及与时俱进的思想原则融入血液，并且把道路自信与制度创新融为一体。

与之相比，宏观战略投资作为国家战略导向、社会整体利益驱动的投资，理应具有规模大、周期长、不确定性高、投资效益具有外溢性这些特点，从而超越了微观短期营利的逻辑。虽在中短期中难有投资回报，但在长期中则能形成有效的基础资产和可持续的收益能力，从而最终全面融入市场体系。这就是说，这些原本宝贵的生产力，因为缺乏有效需求，变成了过剩产能。但是，是不是中国今天的发展真的不需要这些过剩产能了呢？显然不是。

用一句最高领导人的名言：可以说，中国现在比任何时候都更接近找到符合国情和未来需要的社会主义制度框架，但也比任何时候面临更加艰巨的风险与挑战。而从需求方面来说，繁荣阶段是工资收入上升最快的时候，因此消费随之增长。

古典政治经济学关于经济周期的理论可以概括为：经济运行一旦正常，投资与需求的增长便会互相促进，轮番引导经济增长的加速，从而到达繁荣的阶段。▍中国经济的根本问题是相对生产过剩 产能过剩、库存过剩、杠杆率过高这三大问题，揭示了中国经济当前病症的一面。

因此：（1）在补短板的项目建设阶段，这些宏观战略投资会创造新的宏观需求，把原本过剩的产能利用起来，使其成为有效生产要素（去产能变成了用产能）。其原因在于：第一，经济繁荣的时候投资随之增加，导致产能扩张。

（2）投资机会的间歇性，即所谓的顺周期，经济上行时投资扩大，经济下行投资收缩。产能扩张导致生产要素价格上涨，令投资成本上升，从而使投资回报率下降。这是因为收入增长会带动消费增长，但新增收入中的消费比例会低于原有的消费比例。但按照凯恩斯的边际消费理论，此时边际消费倾向降低。

文章仅代表作者观点，特此编发，供诸君思考。目前有种观点是力图用进一步市场化改革，解决当前中国经济增速下行和信心不足的问题。

因此，现实的状况是：一方面，国家长期发展对那些产能有巨大的需要。不但涉及产业面广，且规模巨大。

当今中国改革者正在探索解决的基本问题，从政府与市场、国家与社会、集体与个人，到穷人与富人，同样也是世界各国包括西方发达国家至今没有解决的挑战。自英国工业革命把欧洲带入现代资本主义起，经济周期性震荡便如影随形。

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